Articulos en L'Ordinaire du Mexique et de l'Amérique Centrale

L’ORDINAIRE Mexique Amérique Centrale n° 125, Janvier- Février 1990        

ALTERNANCIA Y CONTINUIDAD EN HONDURAS (Roberto SANTANA)

LE DOUBLE VISAGE DU BIPARTISME (Roberto SANTANA)              

L’ORDINAIRE Mexique Amérique Centrale n° 129, Septembre-Octobre 1990

Dossier LOS APROVISIONAMIENTOS ALIMENTARIOS O EL DOMINIO DE LO INCIERTO

INTRODUCC10N Y COMPILACION por Roberto SANTANA

L’ORDINAIRE Mexique Amérique Centrale n° 131- 132, Janvier- Avril 1991

LA GUERRE AU SALVADOR : FATALITE IDEOLOGIQUE OU NECESSITE POLITIQUE, Perla COHEN – Roberto SANTANA
 

L'ORDINAIRE Mexique Améeique Centrale n° 146-1

Dossier montado por Roberto Santana

GLOBALISATION DANS LES ANDES EQUATORIENNES, LES PAYSANS DE SALINAS ET LES AUTRES.

Roberto SANTANA

Porqué razones montar un dossier en torno a un sujeto local literalmente perdido en el corazón de los Andes ecuatorianos? Porqué no limitarse estrictamente a la presentación de una monografia campesina o rural? 0 bien, porqué no presentar simplemente una crónica biográfica de uno de los actores centrales relatando una experiencia concreta? Los resultados de una encuesta de terreno realizada a fines de 1992 en la micro-région de Salinas nos parecieron tan cargados de significados y de ensenanzas en relación con los grandes desafíos del desarrollo que afronta el Ecuador que nos indujo a ir mas lejos, ir mas lejos que Salinas y que el Chimborazo a la búsqueda de un sentido mas general a una experiencia exitosa de desarrollo localizado.

Ecuador es uno de los países de América Latina que no logra definir un modelo económico de recambio susceptible de superar una crisis económica prolongada y evitar un agravamiento general de la situación social. La voluntad de intensificar las medidas neo- liberales a través de la « Agenda para el Desarrollo », programa de gobiemo (1993-1996) del actual présidente Durán Ballén, puede quedar perfectamente neutralizada por la ausencia tenaz de consensus de la parte de los actores políticos, económicos e intelectuales. Mientras tanto, el modelo económico que en los anos 70 permitió la modemización acelerada del pais no funciona mas, y las escasas proposiciones altemativas que se avanzan parecen poco creibles por su considérable carga de paseismo, de unilateralismo o de irrealismo.

La crisis de los anos 80 trajo consigo la crisis de las organizaciones representativas de los sectores populares ecuatorianos y de las capas médias (sindicales, cooperativas, partidos), provocando asi la ausencia de estos actores en el espacio pùblico. Por eso, no es extrano que el pesimismo y la rutina sean el signo distintivo de una población que se debate entre la inquietud angustiosa del futuro y la urgencia cotidiana por sobrevivir. Solo los movimientos indigenas han escapado a la hécatombe y han ganado puntos importantes en términos políticos. Algunos grupos campesinos salen igualmente adelante senalando que la sociedad dentro de su propia crisis destaca grupos que crean y buscan, que experimentan, que denen éxitos y que senalan caminos. Ejemplo de éstos es, precisamente, Salinas.

El tipo de desarrollo puesto en práctica en Salinas por un campesinado pobre y geográficamente marginado, ha dado respuesta sarisfactoria a cuatro de las mas importantes exigencias a las que deberia responder el desarrollo rural: l.Capacidad de retención de la población en el ámbito rural (en Salinas hay retomo de emigrados); 2. Capacidad de creación de puestos de trabajo directos e indirectos (en Salinas la fuerza de trabajo local es ya insuficiente y se recurre a « afuerenos » para paliar la muldplicidad de la demanda); 3. Creación de nivelés de ingreso adecuados (en Salinas los salaries son superiores al menos en 40 a los salaries minimos pagados en otras regiones del pais); 4. Capacidad para la reiversión local de los excedentes económicos (en la creaciôn de nuevas empresas y en la construcción de viviendas e infrastructuras).

Si a esos éxitos sobre objedvos cruciales de todo desarrollo sumamos los efectos sobre los nivelés de salud, educación y bienestar general, es evidente que estamos en presencia de un caso digno de analizarse comparativamente y en función del gran debate, no solamente ecuatoriano,  sobre los nuevos modelos de desarrollo. A propósito de ésto, Salinas aporta efectivamente elementos preciosos sobre los puntos siguientes:

1 Al nuevo desarrollo rural pueden también aspirar los campesinos de recursos modestos, a condición que hagan reconversiones productivas y que fomenten la multiactividad tecnificada en el medio rural. El padre A. Polo. relata como la convergencia de intereses sociales e institucionales. el matrimonio juicioso de la modemidad con la tradición la disciplina y la ética religiosa combinándose con el espiritu comunitario hacen posible la creación de empresas campesinas eficientes y el logro de los objetivos deseados.

2 El nuevo desarrollo rural sera de signo agro-industrial y comercial o no habrá desarrollo. El texto extraido de un trabajo de Galo Ramon y de COMUNIDEC, illustra bien la lógica del esquema seguido en Salinas (diversifición productiya utilizacion de nivelés ecnológicos distintos criterio de prueba-rectificación etc.) analizándolo en una perspectiva histórica y espacial. El análisis de Carlos Benito, en relación con « las perspectivas de desarrollo rural bajo condiciones de globalización y apertura », permite, con la prudencia del caso ver a Salinas reproduciendo de manera muy cercana la imagen que résulta de un modelo macro económico, destinado muy probablemente a reemplazar con exito la concepción anterior del desarrollo rural.

3 La experiencia de Salinas muestra que en la articulación a la economia de mercado no hay automatismos ni rigideces sectoriales, ni escalas empresanales o  espaciales, obligadas o prohibidas, y que su experiencia empresarial comunitaria se situa al nivel de las exigencias de la apertura de los mercados y de la globalización de las economias. El articulo de Roberto Santana desarrolla esta tesis abriendo el análisis a experiencias latinoamericanas recientes alrededor de tres cuestiones: la viabilidad y la no viabilidad agrícola, las implicaciones del mercado para los promotores del desarrollo rural y sus exigencias para la organización empresarial de los campesinos.

L’ORDINAIRE Mexique Amérique Centrale n° 149, Janvier- Février 1993

CHIAPAS « Los Relámpagos de Invierno »

« LE MODELE ALTERNATIF EN CHIAPAS»: LA GUERRE DURABLE ?, Roberto SANTANA

L’ORDINAIRE Mexique Amérique Centrale n° 150, Mars- Avril 1993

DOSSIER UNIVERSITES EN AMERIQUE LATINE : développement ou décadence? Sélection:

Sélection CLAUDE BATAILLON et ROBERTO SANTANA

Comentario de ROBERTO SANTANA al articulo LAS UNIVERSIDADES CHILENAS Y SU APORTE AL PROCESO DEMOCRATIZADOR de M. J. ORELLANA RODRIGUEZ









 

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